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          1. 湖鎮法庭庭長付曉暢扎根基層法庭,助力鄉村治理

            發布時間:2019-07-08 | 來源:惠州日報 | 作者:原創 | 瀏覽數:329 次
                    走遍轄區56個村(社區)、配合法庭轄區黨委政府和民調組織參加矛盾糾紛訴前聯調300多件,主審各類民事案件1400多宗……這一組數據定格了博羅縣人民法院湖鎮人民法庭庭長付曉暢扎根湖鎮法庭的2000多個日夜。
                    “閑暇之余,喜歡看書、寫文章,是會行走的百科全書。跟鄉親們打交道時,滿口‘鄉音’,把法融入生活,講得頭頭是道,就像一個‘農民頭’。”說起付曉暢,與其搭檔了5年的書記員黃金燕如此評價。融入群眾,讓付曉暢在庭審、調解、普法中深受群眾歡迎。
                    湖鎮法庭2013年8月掛牌成立以來,付曉暢便扎根于此,忠實履行審判職責,為轄區的鄉村治理奉獻辛勤與汗水。2013年8月以來,他主審的各類民事案件共1482件,目前已經審結1442件;以調解撤訴方式結案740多件,調解撤訴率為50.38%。
                    付曉暢是博羅法院7個派出人民法庭扎根基層、經年累月服務基層鄉村治理的一線干警的縮影。《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》要求充分發揮人民法庭在鄉村治理中的職能作用。接下來,付曉暢將和人民法庭其他干警一起繼續探索和抒寫鄉村治理的新篇章。
                    認真:“擠出”時間確保案件早日審結
                    6月27日,付曉暢上午審完一宗商事糾紛的案子,下午還有5個案子需要開庭,1個訴前聯調案件需要處理。
            付曉暢在庭審中
                    盡管所有卷宗他已經看了幾遍,但是,上午審完商事案件后,他依舊利用中午休息時間把下午的案件再看一遍。尤其是訴前聯調案件,他再仔細捋了一遍案情,細想其中可以突破的環節。
                    這是付曉暢工作的常態。他是湖鎮法庭的庭長,更是這個基層法庭唯一的法官。每宗案件的庭審,他都經手。在他的印象中,每天兩三個案件是“基數”,每天多的時候五六個甚至十多個(含系列案),算上調解的案件就更多了。
                    盡管已年逾五旬,付曉暢依舊熱情不減。為了讓案件能早日審結,付曉暢每天都在“擠”時間,幾乎每天工作到晚上10時。
                    有了對工作的執著與奉獻,到任湖鎮法庭以來,他所審理的案件達到了無一超審限、無一錯案、無一投訴上訪的社會效果。高質高效的庭審彰顯了法的威嚴與正義,更在鄉村治理中樹立基層法庭的威望。
                    公開:庭審直播案件數量居全院第一
                    法雖威嚴,但不“獨裁”,乃公平公正的代名詞。將法之運行置于陽光下,自覺接受各方監督,這是對執法者的基本要求。
                    去年,庭審直播正式推行。付曉暢說:“庭審直播就是讓法官能更好地接受社會監督,讓庭審更加陽光,這對法官有著積極的促進作用,也是時代的進步。”
                    去年5月17日,首次庭審直播如約而至,案情并不復雜。付曉暢心里清楚,案情雖然不復雜,但是涉及被告的經濟利益,被告的情緒往往會比較激動,容易出“狀況”。為保證庭審直播的高質量,在庭審前,他在心中設想了多種庭審時可能出現的狀況,并想好應對措施。在審理過程中,付曉暢熟練運用法律條文,辨法析理、答疑釋惑,引導被告控制好情緒。
                    庭審結束后,他還仔細研究了庭審的視頻,一點點地分析自己在庭審中的不足。如今,他養成了回看庭審直播的習慣,在給自己挑毛病的過程中不斷提升能力。
                    據統計,去年5月以來公開審理案件全部直播,付曉暢共庭審直播案件160多件,庭審直播案件數量全院第一。
                    調解:執法和鄉村治理都需剛柔并濟
                    執法要有剛,也要有柔,這需要執法者靈活運用。鄉村治理中同樣需要剛柔并濟。
                    在基層法庭工作近6年,所接觸的案件中,鄉親、兄弟、家人、親戚對簿公堂的不在少數。付曉暢說:“親情鄉情可貴,若能通過調解,讓雙方和解,那何樂而不為?”
                    因此,付曉暢十分重視對案件的調解,任何有可能調解的案件,他都不放棄努力,符合訴前聯調的進行訴前聯調;在審理過程中和開庭后,他也不放過調解的可能。
                    通過付曉暢的努力,挽回了很多親情和夫妻感情,更重要的是,以調解方式化解矛盾糾紛更有效地維護了轄區的穩定和諧。
                    普法:植法入心幫助群眾學法懂法
                    讓群眾學法、懂法,是鄉村治理的一個關鍵點。做好庭審和調解工作的同時,付曉暢還重視巡回審判和做好普法工作。
                    付曉暢堅持每年都選擇一些有代表性的案件,如鄰里糾紛、不當得利糾紛、侵權損害賠償糾紛等鄉村常見案件,到村(社區)進行巡回開庭審理,以案說法,以直觀的方式向轄區群眾傳遞法治觀念。他還主動為轄區學校的學生和村(社區)的群眾授課,在普法過程中,付曉暢注重利用群眾的語言,用生活中的例子來普及法律知識。
                    到湖鎮法庭工作以來,他的足跡踏遍了轄區湖鎮和橫河的56個村(社區)。盡管庭審任務繁重,他總是樂于到村(社區),做好民調組織的指導工作,幫助各村(社區)將矛盾化解在萌芽狀態。
                    付曉暢還注重總結歸納,研究鄉村治理中遇到的問題和辦理案件所遇到的共性問題。進入法院工作以來,他有10多篇論文等作品被上級機關采納或被省市級報刊采用。
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